中国国家工商总局局长张茅22日在北京透露，中国工商将推动2019年3月出台《关于推进“多证合一”登记制度改革的意见》，支持地方开展“多证合一”改革试点，有序实施“多证合一”。
　　张茅在当日召开的中国全国工商和市场监管工作会议上说，2019年中国工商将深入推进“五证合一”改革，降低创业准入的制度性成本；推动“多证合一”登记制度改革。按照国际营商环境先进水平开展对标，研究建立开办企业时间统计通报制度。
　　张茅说，2016年是中国“十三五”开局之年，也是中国商事制度改革深化之年。中国工商在巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果基础上，大力推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。截至2016年11月底，全国发放“五证合一、一照一码”营业执照233.5万张；同时推进个体工商户营业执照和税务登记“两证整合”改革，12月1日在全国顺利实施。截至12月19日，共发放“两证整合”营业执照186.3万张。
　　据介绍，中国商事制度改革效应持续释放，新设企业保持旺盛增长势头，成为推动大众创业、万众创新的重要动力。2016年前11个月，中国全国新设企业498.3万户，同比增长27.9%，日均新设企业1.49万户，超过2015年的1.2万户，企业活跃度保持在70%左右。世界银行营商环境报告显示，2016年中国营商环境排名第78位，比2015年提升了6位，商事制度改革以来，中国排名提高了18位。