当土地红利时代一去不返，自建营销体系或许会是房企降低佣金成本、营销费用，以提升盈利指标的手段之一。被告济南市地方税务局稽查局辩称：被告对原告作出的济地税稽罚（2014）297号《税务行政处罚决定书》合法有效。理由如下：1、行政处罚的主体合法。被告作为依法设立的税务机关，具有独立的执法主体资格，专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处，享有依法作出行政处罚的职权。2、行政处罚的事实认定清楚。被告在税务检查中发现，原告在2011年度共取得采暖工程收入24011600元，其中收取济南市洪楼实业总公司15500000元，收取济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会8511600元。该收入2011年度除有2511600元挂“预收账款－七里堡”科目外，其余均未入账，以上收入均未申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条、第二条、第四条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二条规定，应交缴纳营业税24011600×3%＝720348元；根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条规定，应缴纳城市维护建设税720348×7%＝50424.36元。同时原告2012年共取得采暖工程收入20033037.14元，其中收取济南市洪楼实业总公司12500000元，收取济南市历城区洪家楼街道七里堡社区居民委员会7533037.14元。2012年度原告已做营业收入5300000元，一并申报缴纳了营业税，其余金额14733037.14元未入账，未申报缴纳营业税和企业所得税。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条、第二条、第四条及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二条规定，应缴纳营业税14733037.14×3%＝441991.11元；《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第二条、第三条、第四条规定，应缴纳城市维护建设税441991.11×7%＝30939.38元。3、行政处罚法律适用正确。根据税务稽查工作认定的上述事实，根据《中华人民共和国征收管理法》第六十三条第一款规定：“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账薄、记账凭证，或者在账薄上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金、并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，追法追究刑事责任。”对原告未申报缴纳2011年至2012年营业税1162339.11元、城市建设维护建设税81363.74元的行为，处以未缴税款一倍的罚款，罚款金额为1243702.85元。4、行政处罚程序合法。被告于2014年3月27日对举报转办案件进行登记，同日进行立案。2014年4月23日向原告送达《税务检查通知书》和《调取账薄资料通知书》，并调取了相关资料。2014年9月26日向原告送达了《税务行政处罚事项告知书》。2014年9月26日听取了原告对行政处罚的陈述申辩。根据原告的申请，被告于2014年9月30日作出《税务行政处罚听证通知书》，决定举行听证，后原告申请撤销听证会。2014年11月21日被告作出济地税稽罚（2014）297号《税务行政处罚决定书》。被告认为，本案行政处罚符合《中华人民共和国行政处罚法》、《税务稽查工作规程》的相关规定，程序合法。另，被告认为，原告提供的材料不足以证明本案属于《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十八条规定的情形，针对原告的税收违法行为，被告只作出了济地税稽罚（2014）297号《税务行政处罚决定书》一次罚款。无论是处罚决定书规定的按日缴纳3%的加处罚款，还是行政处理决定书中规定的按日缴纳万分之五的滞纳金都不属于行政处罚，没有违反《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条的规定。综上所述，被告依法作出的济地税稽罚（2014）297号《税务行政处罚决定书》主体合法，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，依法应予维持。政府端面向政府部门，主要包含新闻动态、经开概况、待办事项、精准招商、健康考勤、督考通、排行榜等七大功能模块：在精准招商板块，开发了落地地图和项目储备手册，可以实现24小时在线查询99宗可用土地详细情况，196个储备项目的在建、在谈、优先发展和储备发展情况，为招商人员一线“抢”项目提供数据支持；在待办事项模块，企业在这个应用上申报事项之后，相关部门和包扶企业的干部可以实时接收，完成不见面审批。

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