900万人是什么概念？是奥地利或瑞典的总人口★，

900万人也是中国保险个人代理人（也叫保险营销员）的2019年人数★，再加上这个群体★。也是数万家兼业代理机构、上千家保险代理机构★！便构成了保险代理人群体★，

长期以来对于这一庞大群体的监管★，一直处在管体系不明、管理标准不同、法律关系不清等混沌壮态★。为了形成有效的监管合力★！监管部门决定用一部法规管起来★，

最早关于保险代理人的法规★，是中国人民银行在1996年出台的《保险代理人暂行规定》★。后来原保监会出台了《保险专业代理机构监管规定》《保险销售从业人员监管办法》《保险兼业代理管理暂行办法》等法规★！

五年前当时的保监会开始起草保险代理人监管办法★，拟将这些各管一摊的监管政策进行修改与整合★。以便理顺法律关系★！统一监管尺度★，

2018年7月13日★，“二合一”之后的银保监会发布了《保险代理人监管规定(征求意见稿)》★。首次面向社会公开征求意见★！在此基础上数易其稿★，今日第二次向公众征求意见★。

与第一版征求意见稿相比★，第二版有很多新的看点★。尤其值得关注：取消许可证三年有效期、加快建立独立个人代理人制度、保险监管工作人员不得干预保险代理市场佣金水平★！保险机构高管的近亲属经营保险代理业务应履职回避等★，

在该法规中不仅对保险代理人加强了监管★，也对监管工作人员强化了监管★。“避免监管任性”这个提法蛮有意思★！

按照现行规定★，保险专业中介机构、保险兼业代理机构（银行除外）许可证有效期均为三年★。本次取消许可证有效期设置★！

保险兼业代理机构经营保险代理业务★，应当符合的条件之一★。“主业经营情况良好★！最近3年内无重大行政处罚记录”改为“主业经营情况良好★，最近2年内无重大行政处罚记录”★。

提高区域性保险专业代理公司门槛★，

将区域性保险代理公司注册资本金准入门槛拟从1000万元改为2000万元★，

2018年保险经纪机构开始分为全国性机构和区域性机构★，全国性保险经纪机构册资本最低限额为5000万元★。区域性则为1000万元★！

个人代理人分类管理★，加快建立独立个人代理人制度★。

取消第一次征求意见稿中关于“个人保险代理人包括团队型个人保险代理人和独立个人保险代理人”的规定★，同时增加“对个人保险代理人实施分类管理★。加快建立独立个人保险代理人制度★！”

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早在2015年原保监会发布《关于深化保险中介市场改革的意见》★，首次在部门规章中提出独立保险代理人的概念★。2018年版征求意见稿将独立个人保险代理人定义为不依托于任何团队的个人保险代理人★！

不过从第二版的表述来看★，仅对独立代理人作概括性表述★。步伐似乎更小了★！如何理解代理人之独立性★，摸索之路漫漫★。

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保险机构高管的近亲属经营保险代理业务须履职回避★，

近期银保监会发布《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》★，对业务回避提出了明确要求★。

此前查处了一些保险机构高管人员近亲属通过虚列费用、虚构业务等方式★，违规经营保险中介业务★。为保险机构及其高管人员套取费用★！牟取不正当利益的行为★，

保险专业代理机构高管任职门槛提高★，

在第一版征求意见稿的基础上★，任职红线增加了以下五条：

规模堪比瑞典总人口的保险代理人大军★。如何监管?二度征集意见的..._随缘企登

无民事行为能力或者限制民事行为能力；★，

因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场秩序★，被判处刑罚执行期满未逾5年★。或者因犯罪被剥夺政治权利★！执行期满未逾5年；★，

担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理★，对该公司、企业的破产负有个人责任的★。自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；★！

个人所负数额较大的债务到期未清偿；★，

担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人★，并负有个人责任的★。自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年★！

避免监管任性★，加强对监管机构和监管人员行为的约束★。

对监管机构和监管人员的责任提出了两项新要求：★，

一是要求保险监管机构依法进行监督检查或调查时不得少于二人★，且应出示合法证件和监督检查、调查通知书★。

二是监管工作人员有违反规定批准代理机构经营保险代理业务、核准高级管理人员任职资格、对保险代理人进行现场检查、对保险代理人实施行政处罚、干预保险代理市场佣金水平以及滥用职权、玩忽职守的其他行为等六个情形之一的★，将受到行政处分；构成犯罪的★。依法追究刑事责任★！

不得“干预保险代理市场佣金水平”★，看来保险机构和保险中介机构们的怨言★。监管部门听到耳朵里啦★！并且自肃监管姿态很是开明哎★，